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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育
机
 构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境
 、照护内容等，但在 现实中，各托育机构
提供的服
务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。