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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社 会 力量积极性，而社会力  量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。 中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面
 ，要加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。