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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需  要建立合
理的成本分担
机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。