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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监
管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实

中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正 规机构
游离于相关部门的监管 体系之外。