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　　首先， 托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构 入托
率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0
3个，距
离“十四五”期
末4.5个的 目
标尚存 很大差距。