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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一 方面，要加大 政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一 步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴 、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。