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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量
积极性，
而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成 本；另一方面，采取公建民营、

运
营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。