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　　 首先 ，托育服务需求旺盛与
供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左 右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。