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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注

服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但
在现实中，各托 育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非 

正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。