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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机

构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
 、内外环境、照 护内 
容等，但在 现 实中， 各托育机 构提供
 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 
的监管体系之外。