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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会
 发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大

政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另 一方面，采取公 建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。