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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制 尚不 健 全。  黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、 内外环境、照  护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
 量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管  体系之外。