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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、 购
 买服务等多种方式，降低
普 惠机构运营成本。