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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成 
本压力， 需要 建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成

本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。