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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给 不足
的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构 入托率仅
为6%左右，托 位供给存在较大缺口。  截至2021年底
，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。