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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突 出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅

为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底 ， 我国
每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿 托位数为2 .03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。