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　　其 三
 ，托育服务领域
人才 短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、 内外 环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不  齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系
之外。