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　　其 三，托育服务领域人才短 缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务 质量
，包 括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不

齐，一些
非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。