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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求 ，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0  3个，距离 “ 十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。