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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往 往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方 面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。