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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资 力度，提高托
 位建 设补贴标准，
进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运 营补贴
、奖 励补助、 购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。