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其三，托育服务领 域人才短缺，

有效监管机制 尚不健全。黄绮认
为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环 境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服 务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。