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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数

据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五 
”期末
4.5个的
目标尚存很大差距。