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　　 发展普惠托育服务，要充分  调动 社会力量积极性，而社会力量
 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究
员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标  准，进一步降 低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。