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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出 。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截 至2021年底，我国每千人口 拥 有3
岁以下婴幼儿
托 位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很
大差距。