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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高 成本压力，需要建立 合理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，
一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种 方式，降低普
惠 机构运营成本。