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　　发  展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发

展所研究员张本波 提出，一方面
 ，要加大政府投资力 度，提高  托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运 营成本。