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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另 一 方面，采取公建民营、运 营
补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。