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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度
，提高托位 建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另 
一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。