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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健
全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内 外环境  、照护 内
容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。