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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服
务质量，包括机构资  质、师资
水 平、内外环境、 照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
 构游离于相关部门
的监管体系之外。