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　　首先
，托
育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。