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　　发展 普惠托
育服务

，要充分调动  
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建
立合理的成本分担机制 。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高

托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。