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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往 面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究
员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购
买服务等 多种方式，降 低普惠机构运

营 成本。