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　　发展普惠托育服务，要
 充分调动社会
力  量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另 一方
面， 采取公建民营、运 营补贴、奖 励补助、


购买服务等多种方式 ，降低 普惠机构运营成本。