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　　发展普惠托育服务，要
充分调
动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本  压力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机 构开办
成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式
，
降低普惠机构运营 成本。