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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社 会力量往往 面临高成本 压力，需要建立合理的成 本分 担机制。中

国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出， 一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购 买 服务等多  种方 式 ，降低 普惠机构运营成本。