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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠机构开办成本  ；另一方 面，采  取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠
机构运 营成本。