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　　首 
先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据
显示，三成 以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千
 人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五” 期末4 .5个的目标尚存很大差距。