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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性 ，而社 会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成

本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出
，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。