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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力
量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本
分担机 制。中国宏观经济研
究院社会发展所 研 究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低

普惠机

 构 
开办成本；另
一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。