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　　首先， 托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千
人口拥有3岁以下婴 幼儿托 位数为 
2 .03个，距离“十四五”期末 4.5个的目 标尚存很大 差距。