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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资 力度， 提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购
买服 务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。