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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照 护内容等，但在 现实中， 各托
育机构提 供 
的服务质量参差不齐， 一些 非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。