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　　首先，托育服务 需 求旺盛与供
给不足的矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需 
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标 尚存很大差距。