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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量 往往 面临高成 本压力，需要
 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标
准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一 方  面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服 务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。