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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机 
构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规
机构游离于相关 部门的监
管体系之外。