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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高
成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖 励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成
本。