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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等 ，但在现实 中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，
 一些 非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。