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　　 发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成 本。